四肖中特是什么:落實巡視整改主體責任扎實做好“后半篇文章”

——九屆自治區黨委第五輪巡視20個地縣整改進展情況(三)

日期:2019-05-26
來源:新疆日報
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王中王期期准四肖中特网 www.goztw.icu 麥蓋提縣:

強力整改扶貧領域突出問題

問題:學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作重要論述和黨中央脫貧攻堅方針政策還需深化

整改:完善《麥蓋提縣委理論學習中心組2019年度學習計劃》,印發《麥蓋提縣關于進一步深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述和黨中央脫貧攻堅決策部署的實施方案》。今年以來,組織縣委理論學習中心組學習5次,其中扶貧知識專題學習2次;開展多種形式扶貧政策宣講;抽考干部602人,以考促學,提升學習效果。

問題:持續鞏固脫貧成果的基礎亟待夯實

整改:大力發展以“紅棗為主、核桃為輔”的特色林果業,以刀郎羊、“安格斯”肉牛為重點的現代畜牧業,以刀郎文化游、沙漠探險游為重點的刀郎文化旅游業。完成紅棗密植園疏密14.5萬畝,“安格斯”肉牛存欄6635頭。農村飲水安全鞏固提升、貧困村電力改造提升、村組道路建設正在穩步推進。全面推進醫療惠民,扎實推進義務教育標準化和均衡發展達標工作,12所寄宿制學校改擴建工程預計6月底前完工投用。今年春季完成沙漠造林2萬畝、梭梭接種肉蓯蓉2萬畝。為每村預撥資金10萬元推進村容村貌整治。編制完成《麥蓋提縣全域旅游發展規劃(2018-2035)》,大力推廣“景區+藝術團體+藝人”模式。今年以來,接待游客1.4萬人次,旅游收入533.63萬元。

問題:扶貧領域腐敗和作風問題專項治理不夠有力

整改:壓實紀委監委監督責任,約談提醒鄉鎮黨委書記10人、縣直部門主要領導2人;召開聯席會議2次,移交紀委監委問題線索11條。對247件扶貧領域案件進行“回頭看”,對處理偏輕偏軟的3人依規依紀處理。巡視反饋以來,開展交叉辦案3輪,查處扶貧領域腐敗和作風問題88件91人。

澤普縣:

強化政治擔當

鞏固脫貧攻堅成果

問題:學習貫徹黨中央脫貧攻堅方針政策不到位

整改:建立健全縣委理論學習中心組學習制度,抓好有關扶貧政策措施的學習培訓。今年以來,縣委召開6次常委會議、5次理論學習中心組會議,政府召開8次黨組會議,強化對脫貧攻堅政策措施的學習教育。培訓領導干部9期1456人次;培訓行業干部8期492人次;培訓扶貧干部10期6162人次。縣廣播電視臺共宣傳脫貧攻堅先進典型人物435次,微信平臺宣傳67次。樹立致富、創業、就業、幫扶等方面的典型66個。各鄉鎮場開展脫貧攻堅惠民政策大宣講1400余場次。

問題:抓基層黨建促脫貧攻堅意識不強

整改:加強基層工作力量。縣級領導入村指導村一級黨建工作;選配135名村黨支部書記,及時落實工資待遇。嚴格落實村黨支部書記培養、選拔工作機制,目前由公職人員擔任村黨支部書記99人。2018年共調整村兩委班子206名?;嘌頭⒄古┠撩竦吃?,進一步優化結構和比例,不斷發展壯大黨員隊伍。注重素質提升。制定學習培訓實施方案,組織129名村黨支部書記、147名村黨支部組織委員進行專題學習培訓,對40個貧困村開展脫貧攻堅“送課下鄉”培訓活動。規范工作機制。印發《關于進一步規范我縣各級黨委(總支、支部)黨內組織生活的通知》,嚴格落實“三會一課”“四議兩公開”、組織生活會、民主生活會等制度,進一步嚴肅黨內組織生活。規范村務監督委員會職責任務,配備村務監督委員會成員572人,修訂《村規民約》,切實推動基層群眾自治。

問題:脫貧攻堅干部隊伍建設薄弱

整改:加強扶貧工作力量。選配縣發改委和財政局的領導兼任扶貧辦副主任,配備122名干部到鄉扶貧工作中心工作,699名鄉領導干部、駐村工作隊員、村干部到村扶貧工作站工作。加大對脫貧攻堅領域干部的選拔任用力度。今年以來,對19名扶貧領域表現突出的干部提拔使用。嚴肅工作紀律。責成縣紀委監委堅持每月選取3至5件扶貧領域違紀違法典型案件進行通報,并層層傳達到所有黨員干部。截至目前,共下發案件通報2批7件7人。對扶貧系統干部在落實脫貧攻堅工作中存在形式主義、官僚主義問題進行剖析,深入查找問題根源,形成個人分析報告。

巴楚縣:

突出問題導向 扎實整改落實

問題:學習扶貧政策流于形式、浮在表面

整改:修改完善專題學習、理論培訓、考核獎懲等制度,按照半月學習一次的要求,增加學習頻次,結合工作實際開展深入交流討論。目前,縣四套班子領導帶頭開展9次脫貧攻堅專題學習,對全縣科級以上干部進行扶貧知識理論測試3次,鄉鎮干部測試3次;開展理論大講堂培訓11期,累計培訓5700余人次。

問題:產業帶動扶貧效果不明顯

整改:修改《巴楚縣2018-2020年脫貧攻堅行動方案》,將扶志扶智措施納入行動方案并實施。與烏蘇市委、政府溝通對接并形成一致性意見,推動烏蘇市對口援建項目烏巴產業園項目建設。組織力量對拖欠貧困戶工資問題進行核查,有效解決阿拉格爾鄉衛星工廠拖欠員工工資的問題。加大對個別扶貧項目實施脫離實際的清理整頓力度,避免此類問題再發生。制定2019年保鮮庫使用計劃,確保保鮮庫全部發揮效益。目前,閑置的17座保鮮庫已有13座投入使用,剩余4座適時投入使用。

問題:抓黨建促脫貧攻堅工作不到位

整改:印發《巴楚縣抓黨建促脫貧攻堅工作方案》,落實黨建工作例會制,通過每月一學習、每半月一調度等方式壓實各級黨組織責任。嚴格落實考察程序,目前對43個深度貧困村已全部配齊配強兩委班子,每個村達到了至少有1名大學生到村任職。選派187名政治素質好、能力強的干部擔任村黨支部書記;把41名“會干事、干成事”的干部選派駐村,進一步扭轉駐村力量薄弱的問題。對5個縣級軟弱渙散村進行整頓,目前已通過考核驗收。加大學習教育培訓力度,開辦農民夜校227個、辦班677期、配備專(兼)職教師1297人、培訓干部群眾6.7萬人次。

塔什庫爾干塔吉克自治縣:

堅持問題導向狠抓巡視整改

問題:傳達學習扶貧政策措施層層遞減

整改:建立健全學習制度,制定《2019年理論學習中心組學習計劃》,印發《關于在全縣各級黨組織中廣泛開展脫貧攻堅政策學習的通知》,縣委主要領導帶頭授課領學研讀,認真進行“補課”。截至目前,開展6次理論學習中心組集體學習;對56名鄉村黨組織負責人進行培訓。印發《塔什庫爾干縣2019年脫貧摘帽實施方案》《關于豐富農牧民夜??緯棠諶萃平啞豆ゼ岬耐ㄖ?,分級分類開展培訓,累計培訓各級干部9916人次,農牧民群眾4.2萬人次。印發《塔什庫爾干縣脫貧攻堅培訓資料匯編》250本、《自治區、地區脫貧攻堅政策匯編》70本、口袋書3000本,下發至各級基層黨組織,讓上級脫貧攻堅文件精神傳達至所有鄉村。

問題:履行脫貧攻堅主體責任不夠

整改:定期研究脫貧攻堅工作。今年以來,縣委和政府分別召開6次會議研究脫貧攻堅工作,召開扶貧開發領導小組會議13次。縣級領導牽頭組織行業部門深入鄉村指導,研究解決扶貧項目實施過程中存在的問題,完善《塔什庫爾干縣2019年扶貧項目計劃》,確保項目前期論證充分,項目科學精準。印發《塔什庫爾干縣領導干部包聯牧家樂責任分解方案》,由包聯單位指導幫助包聯村,繪制旅游導覽圖并在鄉村主要路口張貼,做好線路規劃引導,與國內旅行社開展合作??鼓良依種賂淮啡撕途扒右等嗽迸嘌倒ぷ?,組建村民族歌舞表演、牦牛叼羊等隊伍,成立旅游合作社,帶動農牧民增收。

問題:行業部門日常監管不到位

整改:對2018年扶貧項目進行梳理,加快已完工項目審計。制定2019年扶貧項目實施方案,明確項目建設和驗收標準,加強對扶貧項目的實施和指導。完成全縣490套保暖效果不佳、滲水、漏風、吊頂脫落等使用功能受影響的安居富民房維修改造。對7個鄉不符合標準要求的11個項目,下達督辦通知8份,責令限期整改。持續加強“不作為、慢作為、怕擔當”等問題的思想教育,對項目推進不力的5個單位、1個鄉鎮的主要領導進行約談。制定《塔什庫爾干塔吉克自治縣建設工程項目直接發包管理辦法》,對于招標標準范圍之外的工程項目依法直接發包,簡化程序,確保項目及時實施。

和田地區:

聚焦總目標 抓實整改落實

問題:脫貧攻堅主體責任壓得不實

整改:聚焦社會穩定和長治久安總目標,層層壓實地縣鄉村四級黨組織脫貧攻堅主體責任、“雙包雙聯雙責”工作組包聯責任、地縣十大行業辦專項責任和各級黨組織書記第一責任人責任,在脫貧攻堅安排部署上持續用力、在推動工作上常抓不懈、在跟蹤問效上強力推進。全面深化督導檢查,從嚴執紀追責問責,重點查處各級黨組織在落實主體責任過程中存在的打折扣、做選擇、搞變通等問題,倒逼脫貧攻堅責任落實。2019年以來,追究落實扶貧領域主體責任不力問題78個、78人次,落實監督責任不力問題2個、2人次。

問題:扶貧干部隊伍建設有短板

整改:結合“冬季攻勢”,采取以會代訓、集中培訓、視頻培訓、現場觀摩等形式,加大各級扶貧干部培訓力度,切實提高脫貧攻堅抓落實的責任感和使命感。截至目前,全地區已開展各級干部培訓1014期44.63萬人次。加強各級各類干部培養,扎實做好干部培育、選拔、管理和使用工作,注重在反恐維穩、脫貧攻堅、“訪惠聚”駐村等“吃勁”崗位、艱苦環境中摔打歷練干部,促進成長成才,擇優提拔使用。除民豐縣外,各縣市按照扶貧辦不少于20人、鄉鎮扶貧辦不少于10人的要求,選優配強扶貧專干,做到專人專職專用。截至2019年3月底,全地區各縣市配備扶貧專干283人、各鄉鎮配備扶貧專干985人。

問題:聚焦脫貧攻堅主動發力不夠

整改:強化監督執紀問責,將地縣兩級扶貧領域行業部門納入群眾工作督導范疇,進一步加大失職失責問題問責追責力度,層層傳導壓力,壓緊靠實“三個責任”。嚴格落實“一案三查”,對扶貧領域腐敗和作風問題既追究當事人責任,又倒查黨委主體責任、紀委監委監督責任和行業部門監管責任。2019年以來,倒查追究扶貧領域失職失責問題109個,問責各級黨員領導干部109人次,給予組織處理92人,給予黨紀政務處分17人。

落實巡視整改主體責任扎實做好“后半篇文章”-昆侖網—新疆黨建網
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